5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос


5.1. Извещения (соответствует требованиям Статьи 2.4, 3.1и 3.2 Конвенции) (см. эталон в Приложении 2).

5.1.1. Извещение официальное и непременное мероприятие для начала процедуры трансграничной ОВОС и, принципиально чтоб оно работало отлично. Ответственностью Стороны происхождения является направление Извещения 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос о вероятном трансграничном воздействии (дальше - Извещение) на шаге проведения оценки воздействия на окружающую среду и обеспечение передачи соответственных документов затрагиваемой Стороне. Значимость официального извещения состоит в том, что оно присваивает процедуре официальный нрав 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос. Содержание извещения определено в статье 3.2. Не считая того, рабочая группа ООН/ЕЭК разработала формат извещения (доклад первого совещания Сторон Конвенции) (Report of the first meeting of the Parties) (http:/www.unеce.org 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос/env.eia). Рекомендуется уже в извещение включать «прочую» информацию (статья 3.5). Это ускоряет процесс и исключает один раунд обмена информацией.

5.1.2. Извещение представляет собой куцее письмо не технического нрава, к которому прикладывается короткая 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос информация о проекте. Письмо должно включать также информацию о сроках рассмотрения материалов по оценке воздействия на окружающую среду, описание того, как планируется проводить публичные слушания и консультации с общественностью, и контактную информацию для 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос взаимодействия с представителями Стороны происхождения и разработчиком проекта. Компетентные органы Стороны происхождения могут попросить Зачинателя намечаемой деятельности приготовить проект извещения и приложить всю нужную информацию, и, по мере надобности, выполнить перевод 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос. Для государств Центральной Азии Извещение (письмо-уведомление и короткая информация) должны быть представлены на российском языке. Извещение для МФКО может быть представлено на российском и британском языках.

5.1.3. Извещение может быть передано одним официальным контактным органом 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос другому официальному контактному органу либо оно может быть отправлено другим органом, который в согласовании с государственным законодательством либо имеющимися соглашениями отвечает за это. Во избежание недоразумений лучше выслать извещение 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос либо его копию контактному органу, который дальше направит его соответствующему ответственному органу власти.

Извещение должно быть отправлено официальному Пт связи (если затрагиваемая Сторона является стороной Конвенции) либо Компетентному органу затрагиваемой Стороны. В случае если таким 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос контактным органом не является компетентный природоохранный орган, 2-ой экземпляр Извещения с приложениями должен быть ориентирован компетентному природоохранному органу Затрагиваемой Стороны. Официальный перечень Пт связи можно отыскать на веб-сайте Конвенции (http 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос://www.unece.org/env/eia/contacts.htm), который часто обновляется.

5.1.4. Документы должны направляться в печатном виде, но электрическая копия может быть выслана компетентному природоохранному органу заблаговременно, чтоб уведомить его о дальнейшем 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос направлении документов. На этой стадии Сторона происхождения также может информировать МКУР через рабочую группу по ОВОС о направлении Извещения и навести в ее адресок электрическую версию документов на российском языке, содержащую 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос подобающую информацию. НИЦ МКУР (ЦА РГ по трансграничной ОВОС) расположит информацию о заглавии проекта, его коротком описании и контактную информацию на собственном веб-сайте. Контактная информация для направления извещения МКУР…

^ 5.2. Короткая информация (соответствует требованиям Статей 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос 3.2 и 3.5 Конвенции)

5.2.1. Информация, направляемая с Извещением, должна содержать техническое описание планируемой деятельности, включая картографический материал, чтоб Затрагиваемая страна могла найти степень собственного энтузиазма и вовлечения в процесс оценки воздействия на окружающую 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос среду. В Извещении должна содержаться, как минимум, обозначенная ниже информация (Приложенный перечень из www.unece.org/env/eia/notification.htm).

а) Информация о планируемой деятельности.

1) Включена ли деятельность в Добавление 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос 1 Конвенции;

2) Вид деятельности;

3) Нрав деятельности (к примеру, главные и/либо второстепенные виды деятельности, нуждающиеся в оценке);

4) Масштаб деятельности (к примеру, площадь, производственные мощности и др.);

5) Описание деятельности (к примеру, применяемые технологии);

Описание цели 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос деятельности;

Обоснование планируемой деятельности (социально-экономическая, физико-географическая база).

б) Информация о пространственных и временных границах планируемой деятельности:

1) Место размещения и его свойства (к примеру, физико-географические, климатические социально-экономические свойства 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос и др.);

2) Обоснование места размещения планируемой деятельности (к примеру, социально - экономические, физико-географические предпосылки);

3) Карты и другие графические материалы, содержащие информацию о планируемой деятельности;

4) Сроки реализации планируемой деятельности (к примеру, начало и длительность строительства 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос и эксплуатации).

в) Информация об ожидаемых воздействиях на окружающую среду и предлагаемые меры по их смягчению:

1) Границы оценки (к примеру, рассмотрение кумулятивных воздействий, альтернатив, устойчивое развитие, связанные виды деятельности и 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос др.);

2) Ожидаемые воздействия планируемой деятельности на окружающую среду (к примеру, типы, размещение, значимость);

3) Издержки (к примеру, землеотвод, водопотребление, сырье, энерго ресурсы);

4) Отходы (к примеру, количество и состав выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты, образование 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос жестких отходов);

5) Имеющаяся информация о вероятных значимых трансграничных воздействиях планируемой деятельности на окружающую среду (к примеру, их виды, распространение, величина);

6) Меры по предотвращению, устранению, минимизации либо компенсации трансграничных воздействий на 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос окружающую среду;

г) Цель и сроки проведения консультаций (Сторона происхождения и Затрагиваемая Сторона (Стороны)), включая процесс согласования/функцию рассмотрения жалоб;

д) Имя, адресок и телефон/факс контактного лица, к примеру разработчика проекта;

е) Материалы 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос по оценке воздействия на окружающую среду (к примеру, Отчет по оценке воздействия либо Заявление о воздействии) если таковые имеются.

Дополнительная информация о намечаемой деятельности и ее вероятного воздействия также 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос помогает затрагиваемой Стороне решить, желает ли она участвовать в процедуре ОВОС либо нет.

^ 5.3. Направление Извещения

5.3.1. Сторона происхождения должна обеспечить получение соответственных документов затрагиваемой Стороне либо Сторонам.

Извещение со всеми приложениями должно быть ориентировано 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос заказным письмом «с уведомлением». Это даст Стороне происхождения гарантии того, что Извещение вправду доставлено затрагиваемой Стороне (Сторонам) и дату его получения.

5.3.2. Извещение должно быть отправлено не позже момента огласки инфы о государственном 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос процессе ОВОС в Стороне происхождения. Рекомендуется выслать извещение на как можно более ранешном шаге, лучше еще до официального шага выявления подлежащих исследованию в рамках ОВОС вопросов, если таковой шаг будет выполнен.

Извещение должно направляться 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос всем Сторонам, определенным как потенциально затрагиваемые воздействием намечаемой деятельности. В случае взаимных трансграничных ОВОС, т.е. когда две Стороны Конвенции сразу являются затрагиваемыми Сторонами и Сторонами происхождения, к примеру в случае 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос строительства трансграничных транспортных путей, взаимные официальные извещения помогают уточнить роли каждой Стороны.

5.3.3. Момент подачи извещения может быть установлен в Соглашении. Четкое время извещения находится в зависимости от того, заходит ли в 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос функцию ОВОС Стороны происхождения:

а) официальный шаг с неотклонимым ролью общественности для выявления подлежащих исследованию вопросов;

b) официальный шаг выявления подлежащих исследованию вопросов без роли общественности;

с) отсутствует ли таковой официальный шаг 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос. Официальный шаг выявления подлежащих исследованию в рамках ОВОС вопросов является подходящим временем для преждевременной подачи извещения.

^ 5.4. Рассмотрение Извещения и получение ответа (соответствует требованиям Статьи 3.2 и 3.3 Конвенции).

5.4.1. Стороне происхождения следует связаться с пт связи 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос и компетентными природоохранными органами Затрагиваемых Сторон, которым было ориентировано Извещение, в течение 2-ух недель после получения ими соответственной документации. Стороне происхождения следует осведомиться о получении извещения, наличии вопросов, также о том, была ли получена 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос достаточная информация для принятия обоснованного решения об участии в процессе проведения оценки воздействия на окружающую среду.

Через две недели Стороне происхождения рекомендуется напомнить затрагиваемой Стороне об отведенном на ответ времени 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос. Стороне происхождения следует запросить у затрагиваемой Стороны представление более доступной инфы по экологическим и связанным с ними нюансам, которые могли бы быть полезными при подготовке Материалов по оценке воздействия на окружающую среду и 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос в процессе консультаций.

Подразумевается, что Сторона происхождения должна ждать ответа от затрагиваемой Стороны в течение 30 дней. Данный ответ показывает только, вожделеет либо нет затрагиваемая Сторона участвовать в процессе проведения оценки 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос воздействия на окружающую среду. Этот срок не относится к сроку рассмотрения фактически материалов по оценке воздействия.

До конца установленного срока Сторона происхождения должна получить ответ, от затрагиваемой Стороны (Сторон), которая желала бы 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос принять роль в процессе проведения оценки воздействия на окружающую среду.

5.4.2. Стороны, в согласовании со статьей 3.3 Конвенции, должны всегда отвечать на Извещения в установленных Стороной происхождения сроках. Отрицательный ответ также имеет значение для Стороны происхождения 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, потому что это позволяет ей продолжать подготовку государственной ОВОС.

При подготовке ответа на извещение и доказательстве роли в ОВОС следует учитывать установленное в государственном законодательстве Сторон время проведения ОВОС. Лучше 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, чтоб уже на этом шаге затрагиваемая Сторона обусловила круг вопросов, на которые бы она желала получить расширенные ответы (воздействие намечаемой деятельности на трансграничные реки, пути передвижения одичавших животных, перенос загрязняющих веществ по воздуху, воздействие вероятных 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос буровзрывных работ на строения, археологические монументы и т.д.).

^ 5.5. Ответ на Извещение (статьи 3.4-3.7)

5.5.1. В случае если потенциально затрагиваемая Сторона не будет участвовать в ОВОС, и она докладывает об этом 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос в собственном ответе на извещение, процедура трансграничной ОВОС завершается. С другой стороны, если затрагиваемая Сторона желает получить информацию либо участвовать в ОВОС, процесс трансграничной ОВОС длится в форме его предстоящего обмена информацией 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос.

5.5.2. Если иная информация еще не предоставлена затрагиваемой Стороне в извещении, она должна быть ориентирована сходу после заявления затрагиваемой Стороной о собственной заинтригованности в участии в процессе ОВОС. Обмен информацией длится меж Сторонами 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос до конца всего процесса. Установленные ответственной Стороной сроки должны быть соблюдены.

Лучше заблаговременно согласовать сроки, с тем, чтоб они имели легитимную силу и были реальными.


6. Взаимодействие меж компетентными органами и общественностью (соответствует 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос требованиям Статей 3.8 и 4.2 Конвенции)


^ 6.1 Роль общественности (статьи 2.2, 2.6, 3.8 и 4.2)

6.1.1. В согласовании с Конвенцией общественность затрагиваемой Стороны обязана иметь возможность участвовать в процессе ОВОС. Роль определено в Конвенции как право получения инфы и выражения воззрений. При применении 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос Конвенции на практике эти способности должны быть предусмотрены. Одна из сложнейших задач роли общественности состоит в том, что законодательные правила и практика роли общественности в процессах ОВОС различаются в различных Сторонах 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос. Потому способы роли общественности должны устанавливаться всякий раз раздельно для обеспечения их согласованности с законодательством затрагиваемой Стороны.

^ 6.2.Распространение инфы

6.2.1. Сторона происхождения должна назначить для каждого определенного проекта контактное лицо - для того, чтоб 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос этот человек находился в неизменном контакте с компетентными органами затрагиваемой Стороны и по мере надобности с МКУР (РГ ЦА по ОВОС) относительно материалов по оценке воздействия на окружающую среду, предложенной процедуры 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос проведения консультаций и других существенных качеств.

На этой стадии в особенности полезно найти общественно применимые методы проведения дискуссий с популяцией Затрагиваемой Стороны, на которое потенциально может быть оказано воздействие. Для получения более подробной 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос инфы см. Приложение 4 по консультациям с общественностью.

6.2.2. Сторонам лучше знать с самого начала, но не позднее времени извещения, какие органы власти отвечают за обмен информацией. Роли могут быть различными зависимо 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос от категории обмена информацией:

- отправление документов (к примеру, извещения);

- предоставление инфы для общественности;

- отправление замечаний общественности.

6.2.3. Такие документы, как Извещение и документация по ОВОС, всегда передаются меж органами власти соответственных Сторон. Существует несколько 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос вариантов предоставления инфы общественности и передачи замечаний общественности:

- ответственным является орган власти затрагиваемой Стороны (контактный либо другой орган); может быть также, что общественность затрагиваемой Стороны направляет свои замечания или прямо компетентному 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос органу Стороны происхождения, или через контактный орган либо компетентный орган затрагиваемой Стороны;

- ответственным за предоставление инфы для общественности затрагиваемой Стороны является орган власти Стороны происхождения (компетентный орган) либо зачинатель намечаемой деятельности;

- общественность затрагиваемой Стороны направляет 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос замечания прямо компетентному органу Стороны происхождения либо даже прямо зачинателю намечаемой деятельности и посылает копии замечаний компетентному органу затрагиваемой Стороны; либо - органы власти каждой Стороны вместе отвечают за передачу и распространение 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос инфы.

6.2.4. Преимущество первой кандидатуры состоит в том, что орган власти затрагиваемой Стороны, обычно, отлично знает пути и способы распространения и публикации документов по ОВОС для публичного рассмотрения. Зависимо от специфичных организационных моментов недочетом 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос возможно окажется требуемое для этого время, в особенности в случае, если замечания общественности поначалу направляются органу власти затрагиваемой Стороны.

6.2.5. Преимуществом 2-ой кандидатуры является возможность передачи инфы конкретно общественности и направления замечаний 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос прямо Стороне происхождения, что оказывает положительное воздействие на сроки процесса. Недочетом возможно окажется неведение органом власти Стороны происхождения местных способов и практики публикации инфы для публичного рассмотрения.

6.2.6. Достоинства обоих вариантов можно соединить 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос в третьей кандидатуре: совместное распространение инфы органами каждой Стороны, но для этого нужно раздельно согласовать рассредотачивание задач меж Сторонами. Соглашение позволяет условиться о ролях и задачках Сторон по рассредотачиванию инфы 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос.

^ 6.3.Получение замечаний от заинтересованных сторон

6.3.1. В согласовании с Конвенцией (статьи 3.8 и 4.2) обе заинтригованные Стороны должны обеспечить распространение инфы для общественности затрагиваемой Стороны, также возможность общественности представить свои замечания. Нужно узнать метод передачи замечаний общественности Стороне 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос происхождения. Замечания общественности по документации ОВОС могут быть высланы либо компетентному органу либо, в случае, если это уместно, через Сторону происхождения. Конвенция не содержит более четких указаний об органе власти 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, которому должна быть ориентирована информация, но нужно учесть, что Стороной конвенции является определенная страна и письмо может быть ориентировано на имя главы исполнительной власти. Также принципиально учесть являются ли данные Стороны к тому же 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос Сторонами Орхусской конвенции и то, что по многим вопросам роли общественности, вероятнее всего, будут применяться положения Орхусской конвенции, или Принцип 10 Рио.

6.3.2. Вместе с широкой общественностью рекомендуется проконсультировать разные органы власти 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, профессионалов, МКФО, НПО по обе стороны границы. Для обеспечения передачи инфы в правильной форме, соответствующем объеме и на более доступном языке следует верно выявить все заинтригованные стороны. Может быть, что у многих заинтересованных сторон имеются 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос полезные материалы, и они могут внести положительный вклад в сбор инфы. Но компетентный орган должен убедиться в беспристрастности и соответствующем качестве инфы.

6.3.3. Роли общественности придается очень огромное значение в деле выполнения Конвенции 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, и потому существует управление по планированию роли общественности. Управление находится на вебсайте Конвенции (http://www.unece.org/env/eia). Детальные указания о предоставлении инфы общественности и способностях роли в процессе трансграничной ОВОС 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос могут быть включены в соглашение. В соглашении можно также закрепить роли и задачки по предоставлению инфы для общественности и по передаче замечаний общественности компетентному органу Стороны происхождения.

6.3.4. В Конвенции 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос ЕЭК ООН о доступе к инфы, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся среды (Орхусская Конвенция 1998 года) установлены главные требования к роли общественности (http://www.unece/org 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос/env/pp).


7. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОВОС (статьи 4.1 и 4.2)


7.1. Подготовка документации по ОВОС в трансграничном контексте.

После сбора зачинателем намечаемой деятельности всех материалов по ОВОС на государственном уровне и у затрагиваемых Сторон он приступает к 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос подготовке документации об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.

В документации должны быть отражены все вопросы, обозначенные в добавлении II к Конвенции. Определение альтернатив для намечаемой деятельности обычно считается 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос самым сложным моментом подготовки документации, но сразу это - один из важнейших вопросов. Кандидатуры для выполнения намечаемой деятельности делают базу для процесса ОВОС, как следует, они должны быть исследованы на ранешном шаге

7.2. Направление проекта материалов 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос по ОВОС затрагиваемой Стороне и по мере надобности МКУР (соответствует требованиям Статей 3.8, 4.2 Конвенции)

7.2. 1.Проект материалов по оценке воздействия на окружающую среду должен быть ориентирован заказной почтой всем затрагиваемым Сторонам 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, изъявившим на стадии Извещения желание участвовать в процессе ОВОС. Не считая того, должна быть предоставлена электрическая версия материалов по оценке воздействия на окружающую среду. На практике документация может быть выслана контактному органу либо другому органу 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос власти затрагиваемой Стороны, являющемуся в согласовании с государственным законодательством ответственным за выполнение этого шага, если меж обеими Сторонами имеется об этом общая договоренность либо договоренность по данному определенному случаю. В любом случае 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос документация может быть выслана через кооперативный орган, если такой существует и если это может быть. Набор материалов также может быть выслан в МКУР (РГ ЦА по ОВОС), которая, в свою очередь 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, расположит их на веб-сайте (http://www...).

7.2.2. По согласованию со Государством происхождения зачинатель намечаемой деятельности может впрямую направлять материалы по оценке воздействия на окружающую среду. Все же, Стране происхождения следует востребовать от 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос зачинателя намечаемой деятельности представить подтверждение того, что это было изготовлено в согласовании с установленными требованиями.

7.2.3. Документ должен быть передан на рассмотрение общественности, замечания которой будут собраны позднее. В согласовании с 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос Конвенцией обе Стороны вместе отвечают за передачу и сбор замечаний. Нужно решить, какая Сторона будет делать эту задачку, и каким образом. Очень принципиально решить эти вопросы на шаге инициирования процесса либо сразу 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос после подачи извещения. Также очень принципиально установить предельные сроки для предоставления документации, и в особенности для предоставления замечаний общественностью. Предельные сроки должны быть реальными как для участников, так и для органов власти 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос.


8. Консультации с общественностью (подготовительная стадия оценки) (соответствует требованиям Статей 4.2 и 5 Конвенции)


^ 8.1. Консультации (статья 5)

8.1.1. После окончания подготовки документации Сторона происхождения должна немедля начать консультации с затрагиваемой Стороной. При проведении консультационного процесса должны быть решены последующие вопросы 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос:

8.1.2. В 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос связи с тем, что в неких культурах щепетильно относятся к таким вопросам, как роль и установление сроков, можно включить в соглашение положения о консультациях. Нужно установить разумные сроки для длительности консультаций. Об этом 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос можно договариваться всякий раз раздельно, устанавливая сроки, в рамках которых консультации должны быть завершены.

Консультации должны всегда проводиться до принятия окончательных решений, с тем, чтоб результаты консультаций были бы учтены при принятии 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос решений и определении критерий намечаемой деятельности.

8.1.3. В статье 5 Конвенции перечислены вопросы, предлагаемые к рассмотрению в процессе консультаций, а именно вероятные кандидатуры выполнения намечаемой деятельности, другие формы обоюдной помощи по уменьшению хоть какого 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос существенного вредного трансграничного воздействия намечаемой деятельности и любые другие вопросы, связанные с намечаемой деятельностью. Лучше также разглядеть вопрос о мониторинге во время строй работ. Может быть, Стороны предложат дополнительные вопросы во время 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос консультаций (к примеру, определенные меры по уменьшению вредного воздействия, мониторинг, послепроектный анализ).

8.1.4. В Конвенции нет четких указаний о том, кто должен участвовать на консультациях. Все же, официальные консультации должны проводиться на довольно высочайшем уровне 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, потому что они представляют собой переговоры меж 2-мя суверенными государствами. Стороны могут пожелать привлечь к консультациям и другие органы. Может быть целесообразным встречаться почаще и начать с обмена информацией 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос на уровне профессионалов (к примеру, секторальных органов власти). Опыт показал, что вербование профессионалов полезно для обеспечения рассмотрения более принципиальных вопросов на консультациях. Консультации могут также проводиться в письменной форме.

Консультации можно проводить в разных 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос формах с целью обеспечения действенного обмена информацией на различных шагах консультаций с учетом культурных различий в практике коммуникации и переговоров. Различные формы содержат в себе:

- кооперативный орган;

- встречи профессионалов;

- электрические 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос совещания/обмен сообщениями по электрической почте либо

официальными письмами;

- встречи должностных лиц среднего либо высшего звена.

8.1.5. Стороне происхождения следует запросить у затрагиваемой Стороны советы по выбору более подходящего в соц отношении процессе проведения консультаций с общественностью 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос и найти затрагиваемую общественность/заинтересованную общественность. Консультации могут быть организованы компетентными органами Стороны происхождения, компетентными органами затрагиваемой Стороны, зачинателем намечаемой деятельности, разработчиком проекта либо самой общественностью затрагиваемой Стороны, заявившей об 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос этом в собственный компетентный орган.

Обоснованные расходы на консультации (печать материалов, перевод и т.д.) должны быть возложены на зачинателя намечаемой деятельности. В почти всех случаях зачинателю намечаемой деятельности следует начать с 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос вербования в затрагиваемой Стороне местного спеца для подготовки материалов и организации встречи. Более подробная информация по консультациям с общественностью в согласовании с Конвенцией расположена в Приложении 4.


9. Окончательное решение по планируемой деятельности


9.1. Получение комментариев от 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос затрагиваемых Сторон (в согласовании с требованиями Статей 3.8, 4.2 Конвенции).

9.1.1. Стороне происхождения следует согласовать с затрагиваемой Стороной и зачинателем намечаемой деятельности более действенные методы сбора и учета воззрений и предложений общественности затрагиваемой 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос Стороны, включая язык комментариев и ответа на их. Комменты могут быть получены разными методами - собраны компетентными органами затрагиваемой Стороны либо посланы конкретно компетентному органу Стороны происхождения и разработчику проекта. Какой бы механизм 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос не был бы избран, он должен быть обычным и ясным, и информация о нем должна быть доступна для общественности.

9.1.2. Сторона происхождения должна выделить 60 дней на проведение консультаций с общественностью и получение комментариев 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос от затрагиваемых Сторон. Сроки проведения консультаций определяются с учетом представления проекта Материалов по оценке воздействия на окружающую среду официальным Пт связи затрагиваемых Сторон. При определении сроков проведения трансграничных консультаций следует принимать в расчет необходимость перевода 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос.

9.1.3. Когда процесс оценки воздействия на окружающую среду завершен Сторона происхождения должна связаться с компетентными органами затрагиваемой Стороны для выяснения необходимости получения ею консультаций перед тем как будет принято окончательное 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос решение.

^ 9.2. Окончательное решение по оценке воздействия (соответствует требованиям Статьи 6 Конвенции)

9.2.1. Сторона происхождения должна проинформировать затрагиваемую
Сторону (Стороны) и по мере надобности МКУР об окончательном решении по оценке воздействия. Стороне происхождения следует обобщить комменты, приобретенные относительно 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос трансграничных качеств и указать, каким образом они были учтены при подготовке окончательных Материалов по оценке воздействия на окружающую среду и при принятии решения.

9.2.2. Затрагиваемые Стороны могут проявить желание получить информацию о реализации проекта 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос и его мониторингу. В данном случае Стороне происхождения следует решить, каким образом нужная информация может быть представлена всем заинтересованным Сторонам, в том числе и заинтересованной общественности.

9.2.3. В согласовании со статьей 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос 6.1 Конвенции Сторона происхождения должна предоставить затрагиваемой Стороне окончательное решение с обоснованиями и материалами обсуждения. Информация об окончательном решении должна включать воздействие на затрагиваемую Сторону, описание хоть какого применимого для затрагиваемой страны и ее общественности 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос механизма апелляции к административным либо судебным органам.

9.2.4. Доверие может быть укреплено методом точного указания метода рассмотрения замечаний, предоставленных органами власти и общественностью затрагиваемой Стороны, также результатов консультаций. Это не 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос значит, что Сторона происхождения должна строго соблюдать предложения либо требования затрагиваемой Стороны. Но они должны быть учтены соответствующим образом и сопоставлены с другими вопросами в согласовании с действующим законодательством. Начальным условием является равноправное 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос рассмотрение замечаний независимо от государственной принадлежности.

Отсутствие полной ясности в отношении того, каким образом будут рассматриваться замечания органов власти и общественности затрагиваемой Стороны, негативно оказывает влияние на желание участвовать в процессе 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос в предстоящем и может вызывать недоверие. В случае если граждане затрагиваемой Стороны имеют право обжаловать решение в Стороне происхождения, информация о таком праве должна быть указана в решении либо в приложениях к 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос нему.


^ 9.3. Консультации на базе дополнительной инфы после принятия решения

9.3.1. В этом случае, если после принятия окончательного решения, но до начала намечаемой деятельности будет получена имеющая отношение к решению дополнительная информация, Сторона происхождения должна передать эту информацию 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос заинтересованным Сторонам. По просьбе одной из затрагиваемых Сторон должны быть проведены дополнительные переговоры для уточнения принятого решения, к примеру, в отношении мониторинга, дополнительных критерий либо мер уменьшения воздействия и т.п.

9.3.2 Контактный 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос орган либо другие органы власти, являющиеся ответственными в согласовании с законодательством Стороны происхождения, должны навести окончательное решение затрагиваемой Стороне. О методе уведомления органов власти и общественности затрагиваемой Стороны об 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос окончательном решении предоставления им этого решения можно детально условиться на стадии проведения консультаций.


10. ПОСЛЕПРОЕКТНЫЙ АНАЛИЗ (статья 7)


^ 10.1. Решение о проведении послепроектного анализа

10.1.1. Необязательно включать послепроектный анализ в каждую трансграничную ОВОС. Все же, в согласовании с Конвенцией по 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос просьбе одной из Сторон Стороны должны решить, будет ли проведен послепроектный анализ. На практике представления обеих заинтересованных Сторон о необходимости такового анализа могут расходиться. В итоге консультаций по этому вопросу послепроектный 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос анализ может быть проведен, а может и не проводиться.

10.1.2. Если послепроектный анализ будет проводиться в рамках Конвенции, он должен включать как минимум и саму деятельность, и ее вероятное отрицательное трансграничное 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос воздействие. В случае, если результаты анализа окажутся внезапными, Сторона происхождения должна проинформировать затрагиваемую Сторону и провести консультации по нужным мерам.

10.1.3. Послепроектный анализ может быть включен в окончательное решение как часть мониторинга данной деятельности. Он 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос может также быть включен в общий план проведения трансграничной ОВОС с самого начала процесса. Обычно, послепроектный анализ основывается на мониторинге деятельности и ее воздействия. Стороны могут также вместе делать мониторинг, в том числе 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос на местности всех заинтересованных Сторон.

10.1.4. Сторонам лучше обмениваться хоть какими плодами, приобретенными в процессе мониторинга. Требования к послепроектному анализу могут быть включены в соглашения о трансграничной ОВОС.


^ 11. Особенные ВОПРОСЫ


11.1. Предотвращение и 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос разрешение споров (статья 15)

11.1.1. В Конвенции содержатся главные принципы и описана процедура разрешения споров. Сначала должны быть организованы переговоры меж заинтересованными Сторонами. МКУР ЦА в этом случае может предоставить очень комфортную площадку для 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос таких переговоров и медиацию на уровне ЦА в случае появления споров. В истинной статье говорится о переговорах после появления спора. Обмен информацией и проведение переговоров до внедрения Конвенции уменьшают возможность появления споров 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, и потому их проведение очень лучше. Механизмы разрешения споров могут также быть предусмотрены в соглашениях, основывающихся на Конвенции.

^ 11.2. Воздействие на огромные расстояния (статья 1.8)

11.2.1. Определенное в Конвенции трансграничное воздействие содержит в себе также 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос воздействие на огромные расстояния, и, как следует, возможность появления такового воздействия должна быть исследована в неотклонимом порядке.

11.2.2. Сначала выявляются виды деятельности, которые могут повлиять на огромные расстояния. Труднее всего решить, в 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос каком случае определенный вид деятельности значительно содействует появлению воздействия на огромные расстояния. К примеру, промышленные выбросы загрязняющих веществ, переносимые на огромные расстояния, могут оказывать воздействие на огромные расстояния, но нередко вклад 1-го единичного источника является 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос малозначительным. С другой стороны, деятельность, воздействующая на мигрирующих животных, оказывает воздействие на огромные расстояния. Специальные виды деятельности, требующие выявления возможного воздействия на огромные расстояния, могут быть перечислены в соглашениях 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос.

^ 11.3. Затрагиваемые Стороны (статья 1.3)

После выявления видов деятельности нужно найти вероятные затрагиваемые ими Стороны. Трудности связаны с определением «реальных» затрагиваемых территорий с целью определения потенциально затрагиваемых Сторон Конвенции, которые должны быть уведомлены.

Определение масштабов воздействия можно 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос облегчить, рассматривая местности и регионы как единые географические комплексы в виде бассейнов рек, водосборных бассейнов, горных массивов, аква систем и выявляя механизмы распространения воздействия на их. Принципиальным моментом является определение 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос степени воздействия деятельности в отношении к «фоновому» воздействию других видов деятельности.

^ 11.4. Всеохватывающее рассмотрение вопроса

Постановка вопроса еще более сложна при рассмотрении воздействия на огромные расстояния, чем при выполнении трансграничной ОВОС меж 2-мя 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос Сторонами. К примеру, может быть несколько затрагиваемых Сторон с различными языками. В целях сохранения объема переводов на разумном уровне рекомендуется по мере способности готовить извещение на российском языке, как языке межнационального общения в 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос Центральной Азии и одном из официальных языков ООН.

Соблюдение законодательства нескольких Сторон может также вызывать препядствия. База данных по ОВОС в трансграничном контексте EnImpAs (http://www.unce.org/env/eia 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос), содержащая информацию о законодательстве различных государств, могла бы содействовать проведению трансграничных ОВОС. Любая Сторона могла бы часто заносить в этот источник данных освеженную информацию о собственном законодательстве на одном либо нескольких официальных языках ООН 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос.

^ 11.5. Совместная ОВОС (статья 2.1 и Добавление VI g))

11.5.1. Совместная ОВОС особенный случай при применении Конвенции. На практике могут иметь место две ситуации:

- совместные проекты, воздействие которых распространяется на местности одной либо обеих Сторон происхождения 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос (к примеру, трансграничная автомагистраль);

- совместные проекты, воздействие которых распространяется не только лишь на местности 2-ух Сторон происхождения, а и на местности других Сторон (к примеру, трубопроводы, проходящие в водосборном 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос бассейне).

11.5.2. В первом случае Стороны должны условиться сначала воплощения проектов, будут ли они проводить две отдельных ОВОС (т.е. две раздельные процедуры с учетом подготовки 2-ух различных комплектов документации по ОВОС и 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос извещение друг дружку) либо же некие либо большая часть шагов будут выполнены ими вместе.

Методы совместного проведения шагов ОВОС и рассредотачивания задач меж 2-мя Сторонами могут быть решены по различному в рамках консультационного процесса 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос.

11.5.3. Во 2-м случае Стороны должны также решить препядствия организации роли других затрагиваемых Сторон. С практической точки зрения может быть полезным распределить обязательства меж Сторонами, но Стороны, которые считают себя Сторонами происхождения 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, несут отдельную ответственность за выполнение процедуры ОВОС. Для обеспечения ровненького воплощения совместной ОВОС роли 2-ух Сторон должны быть обсуждены в самом начале каждого шага выполнения ОВОС. Стороны, которые, может быть, будут делать 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос совместные трансграничные ОВОС на постоянной базе, к примеру в связи с их географическим расположением, когда ресурсы либо транспортные пути пересекают муниципальную границу, могут решить многие вопросы методом подписания двухсторонних соглашений о трансграничных 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос ОВОС.

11.5.4. Совместная ОВОС может начинаться с организации предварительной встречи 2-ух (либо нескольких) Сторон происхождения для разработки извещения и подготовки процесса. На этой встрече должны быть решены практические вопросы, а именно график выполнения работ 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, степень роли, нужные мероприятия. Целенаправлено приготовить отдельный график работ для каждой Стороны в целях соблюдения их государственного законодательства. В то же время передача инфы другим Сторонам способствует подготовке гибкого графика работ, комфортного 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос и известного всем. Один из путей рассмотрения практических вопросов – создание совместного органа, который мог бы заседать часто в течение всего процесса ОВОС, выполняя координационную роль в отношении графиков работ и других практических 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос моментов, связанных с управлением процессом ОВОС. Можно организовать либо личные встречи, либо заочные при помощи электрических средств, к примеру электрической почты либо аудиовизуальной техники.

11.5.5. Извещение должно отчаливать каждой затрагиваемой Стороне 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос. На этом шаге можно выполнить взаимный обмен извещениями в связи с двойными ролями Сторон: Стороны происхождения и затрагиваемой Стороны.

Не считая того, могут быть и третьи Стороны, только затрагиваемые воздействием намечаемой деятельности. Обмен 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос взаимными извещениями производится с целью:

1) выполнения требований Конвенции;

2) точной организации процесса;

3) увязки совместной ОВОС с процессом государственной ОВОС.

Отчасти можно использовать одни и те же документы с перекрестными ссылками, с тем 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, чтоб получателю было понятно, что различные извещения относятся к одному и тому же вопросу.

11.5.6. После определения Сторон – участников совместной ОВОС целенаправлено вместе выполнить скрининг, т.е. выявить подлежащие исследованию вопросы, приготовить документацию и выполнить 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос другие вероятные деяния, хотя у одной из Сторон может иметь место особенное воздействие, отчасти требующее отдельного анализа. Совместные органы могут, к примеру, способствовать обеспечению гармонизации документации. В случае, если отношение Сторон к ожидаемому 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос воздействию очень различается, выполнение совместной ОВОС усложняется и, по всей вероятности, будет добиваться активных переговоров в течение всего процесса. В таких случаях безотступно рекомендуется сделать кооперативный руководящий орган, состоящий из органов 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос и профессионалов по ОВОС каждой Стороны. Таковой орган может быть сотворен решением МКУР и кроме Сторон Конвенции в него могут заходить и страны, не Стороны Конвенции.

11.5.7. Решения о намечаемой деятельности 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос принимаются раздельно каждой Стороной происхождения. Это связано с государственным законодательством и подкрепляется требованиями Конвенции. С другой стороны, целенаправлено выполнить распространяющийся на местности более чем одной Стороны кооперативный мониторинг, к примеру методом формирования 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос совместной мотивированной группы на базе МКУР для проведения мониторинга в этом случае.

11.6. Подготовка двухсторонних и многосторонних соглашений и совместных форм деяния (статьи 2.2 и 8 и Добавление VI)

11.6.1. Существует огромное количество вопросов, которые могут быть заблаговременно согласованы 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос Сторонами, проводящими, как подразумевается, трансграничные ОВОС на постоянной базе. Конвенция представляет собой правовую базу для соглашений (статьи 2.2 и 8). Элементы таких соглашений содержатся в приложении VI к Конвенции. Эти соглашения 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос не являются нужным условием внедрения либо ратификации Конвенции, но могут рассматриваться как средства обеспечения действенного внедрения Конвенции.

11.6.2. Исследование двухсторонних соглашений («Bilateral and Multilateral co-operation in the framework of the Convention») (http://www.unece 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос.org/env/eia) показало, что есть различные виды соглашений. Во-1-х, имеются общие соглашения с заявлением либо декларацией намерения применить Конвенцию. Эти соглашения готовятся на уровне правительств. В этих соглашениях, обычно 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос, имеются ссылки на текст Конвенции. Детальные практические вопросы должны решаться другим методом, к примеру, при помощи сотворения совместного органа либо смешанной комиссии, сделанной на базе МКУР.

11.6.3. Есть также более определенные соглашения, содержащие детальные практические 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос аннотации и советы по применению Конвенции на практике. Эти соглашения разрабатываются на уровне правительств и региональных органов власти.

Некие Стороны подписали двухсторонние соглашения о проведении трансграничных ОВОС. Идет подготовка и 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос других таких соглашений, а многие проекты таких соглашений находятся на шаге согласования. В Конвенции упомянуты и такие соглашения, равно как и многосторонние соглашения (статья 2.9).

11.6.4. Не считая того, существует ряд других соглашений, способствующих 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос проведению трансграничных ОВОС, а именно общие соглашения об охране среды меж 2-мя либо несколькими Сторонами. Для подготовки удачных соглашений следует учитывать требования государственного законодательства каждой Стороны в отношении графика производства работ, шагам ОВОС 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос и их последовательности, принимая во внимание интересы каждой Стороны.

11.6.5. Ниже приводится примерный список главных пт двухсторонних либо многосторонних соглашений:

- территория внедрения Конвенции;

- аспекты определения существенного воздействия;

- предназначение лиц либо организаций в качестве 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос контактного органа;

- создание совместного органа;

- извещение соответственных сторон;

- распространение инфы;

- роль общественности (открытые слушания, информационные совещания, общественная экологическая экспертиза трансграничных ОВОС, обеспечение передачи замечаний);

- консультации меж заинтересованными сторонами;

- принятие решения;

- послепроектный анализ 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос;

- предотвращение либо разрешение споров;

- организация переводов; и

- решение о платежах.

^ 11.7. Политика, планы и программки (статья 2.7)

В согласовании с Конвенцией Стороны должны стремиться использовать Конвенцию также в отношении политики, планов и программ. Но 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос это требование не непременное. Еще как бы нет соответствующих традиций и опыта. В дальнейшем это требование отыщет свое место и уже на данный момент ведется работа по присоединению к Протоколу по 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос стратегической экономической оценке к Конвенции об ОВОС. Все же, в директиве ЕС «SEA 2001» («Директива 2001/42/ЕС Евро парламента и Совета об оценке воздействия определенных планов и программ на окружающую среду») (http://europa.eu./int/comm 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос/environment/eia/sealegalcontext.htm) предъявлены требования к странам - членам Евро союза по проведению трансграничных ОВОС также в отношении планов и программ. Если оценка политики, планов и программ включена в двухстороннее 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос либо многостороннее соглашение, то принципиально обоюдно согласовать, какого типа политика, планы и программки подлежат трансграничной ОВОС. К примеру, развитие транспортных коммуникаций - это сектор, который целенаправлено включить в таковой список. В случае Центральной Азии 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос вопросы, связанные с региональными решениями в области охраны среды и оптимального природопользования также могут выноситься на заседания МКУР с применением Стратегической экологической оценки (СЭО).

^ 11.8.Главные процедуры по проведению трансграничной ОВОС, если 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос страны не являются Сторонами Конвенции

Предлагается в данном случае взаимодействия по трансграничным ОВОС производить на основании многосторонних и обоесторонних Соглашений, используя при всем этом механизм данных Процедур. В Соглашениях должно быть точное описание 5.1. Уведомления - 4. административные аспекты финансовые вопросы при трансграничной овос данного механизма.



5-socialnaya-aktivnost-i-vneshnie-svyazi-uchrezhdeniya-doklad-opublikovan-na-sajte.html
5-socialnoe-partnyorstvo-uchrezhdeniya-publichnij-doklad-po-rezultatam-obrazovatelnoj-deyatelnosti.html
5-soderzhanie-disciplini-uchebno-metodicheskij-kompleks-rabochaya-programma-dlya-studentov-ochnoj-formi-obucheniya-napravleniya.html